两只5G股可能在本财报季引爆市场

正是在这里，集中体现了文化对法治发展的巨大推动力量。

为了获得数据主体的个人信息，数据处理者需要合法地获取他们的授权，避免未来被起诉。五、结语：数字人权与权利泛化 随着权利话语的扩张，权利泛化已经成为全球性挑战，数字人权是否也存在权利泛化的嫌疑？[117]笔者认为，针对权利泛化，有若干要点值得强调。

数字人权的权利主体既包括个体，又包括集体。[13]从权利主体、义务主体与二者的关系出发，可以发现数字人权与前三代人权都不相同。例如在涉及互联网服务提供商储存用户数据的数字爱尔兰案件（Digital Rights Ireland）中，欧洲正义法院认为，对数据权利的违反构成了对基本权利的严重违反。第二代人权的权利主体、义务主体与第一代人权相同，但二者关系从‘防御变为‘防御与‘合作并存的模式。[60]Directive 95/46/EC, of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the Protection of Individuals with Regard to the Processing of Personal Data and on the Free Movement of Such Data, 1995 O. J.(L 281)31，50. [61]Charter of Fundamental Rights of the European Union, arts.7-8，2012 O. J.(C 364)391， article 8. [62]Paul M. Schwartz and Karl-Nikolaus Peifer, Transatlantic Data Privacy Law, 106 Geo. L. J.115，115-16(2017)。

无论是康德的道德形而上学理性、格沃思和格里芬的主体能动性，还是德沃金的非形而上学的道德决策能力，都需要依靠教育、信息等手段的支持来获得。[121]最后，包括中国在内的发展中国家规定了大量的目标性与政策性的基本权利或人权，但这并不意味着此类人权就不具备基本权利或人权属性。《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》与《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》、《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》、《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》、《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》、《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》（现为《论坚持全面依法治国》）、《论坚持全面深化改革》、《论三农工作》等其他四十多个专题在逻辑结构和体系安排上是有着内在联系的并列关系，尊重和保障人权作为习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系中一个独立存在的重要专题，与包括坚持全面依法治国在内的其他几十个专题之间，内容上虽有交叉，但体系上互不隶属。

二、以人民为中心的人权理念 马克思主义认为，人民是创造人类历史和文明的主体，是国家和社会的真正主人。人权发展道路主要是一个面向世界的普遍概念和人权问题，其话语表达要更多顾及国际人权文化和人权共同标准。人权与法治水乳交融、相生相伴，确认和保障人权是法治与生俱来的天职。习近平总书记在这次集体学习和其他场合所作的关于尊重和保障人权的一系列重要讲话论述，把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，阐明了顺应时代潮流、适合中国国情的人权发展道路，总结了我国人权发展的重大成就、宝贵经验和时代特征，推动了马克思主义人权观中国化、时代化的新发展，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的人权理论内涵，为坚定不移走中国人权发展道路，更加重视尊重和保障人权，更好推动我国人权事业发展指明了前进方向、提出了根本要求。

现代人权理论认为，人权的存在可以分为应有人权（应然人权）、法定人权和实有人权（实然人权）三种基本形态。例如，为什么不采用中国特色社会主义人权道路而用适合国情的人权发展道路的提法，为什么强调把人权普遍性原则同中国实际结合起来，坚持积极参与全球人权治理，等等。

2004年宪法修改时，我国才把国家尊重和保障人权载入宪法，但没有写在宪法总纲部分，而是放在第二章公民的基本权利和义务第33条第3款。人权的内涵是全面的、丰富的。在我国，1997年党的十五大首次以执政党政治报告形式正式提出依法治国，建设社会主义法治国家和尊重和保障人权，并把它们同时载入党的十五大报告，表明了我们党对法治与人权内在关系的深刻把握，对依法治国与保障人权同等重要的充分认可。三是坚持从我国实际出发，把人权普遍性原则同中国实际结合起来，从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。

在国家宪法体制和法律关系中，没有无权利的人民，也没有无人民的权利。人民只有获得以充分享有政治权利为基础的政治解放，以充分享有经济权利为条件的经济解放，以充分享有社会权利为内容的社会解放，以充分享有博爱权利为标志的人类解放，才能最终实现自己彻底而全面的解放，实现人的自由而全面发展。在我国，宪法是人权的根基，是人民权利的保证书。在习近平总书记关于全面依法治国的其他重要讲话论述中，人权一词出现或者使用的频率总体上也是偏低的，如在7万多文字的习近平论全面依法治国电子版文献材料中，人权仅使用过9次。

人权作为国家权利体系的核心概念和法治体系的价值追求，不仅是人民当家作主的政治概念和政治标识，也是人民幸福生活的法治概念和法治保障。因为无产阶级只有解放全人类，才能实现自己的彻底解放。

用宪法和法治尊重保障人权，集中体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，体现了人民当家作主的社会主义国家和社会性质，彰显了中国特色社会主义根本制度、基本制度和重要制度的显著优势，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的崇高追求，是贯穿习近平法治思想理论体系的一条主线。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。

进入 李林 的专栏 进入专题： 习近平法治思想 人权 。对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。坚持尊重人民主体地位。我们党领导人民坚定不移走中国式现代化法治道路和人权发展道路，在深入推进全面依法治国、加快建设法治体系的进程中，在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中，努力增强尊重和保障人权的权利意识，完善人权宪法保障的体制机制，加强人权立法、执法、司法保障，不断提高人权法治化保障水平，充分彰显了习近平法治思想以人为本的人民情怀和人权要义。深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度……加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系，加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制，确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。人权保障法治化的基本要求是推进我国宪法权利可享有、可救济的前提条件。

在我国，从改革开放初期曾认为人权是资产阶级的口号，到1991年发表第一个《中国的人权状况》白皮书和2004年人权入宪，再到党的十八大以来我们党更高举起尊重和保障人权的旗帜，人权越来越受到高度重视，人权法治化保障水平空前提高，人权事业得到全面发展。我国人权发展道路的提法为什么会呈现上述特点？一种历史比较视角的解释是：与全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是我们党和国家自我革命的内生性需求不同，改革开放后我国人权事业发展在某个阶段和一定程度上主要是由外部压力推动的。

但是毋庸置疑，中国共产党从诞生那一天起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，100多年来一直为人民利益而奋斗。1991年初江泽民同志说，人权问题不能回避，也回避不了，由此启动了全面研究、阐释和宣传中国人权的战略行动。

我们保障人民民主权利，充分激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，让人民真正当家作主，成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。推进人权的宪法化，应当把更多的重要权利，如隐私权、共同富裕权、环境权、和平权、发展权等载入宪法，使之得到宪法确认，成为宪法的基本权利。

李林，中国社会科学院学部委员，中国法学会法理学研究会会长。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。在人权领域，人权主体不仅是公民和个人，也是以无产阶级为代表的全体人民。中国人民掌握国家权力，就是要充分享有政治、经济、社会、文化等各方面人权，依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，实现当家作主。

一是坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度和人权事业的社会主义性质，保证人民在政治生活、社会生活和经济生活等各方面当家作主，保证人民普遍、平等、真实、广泛地享有各项人权和基本自由，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

坚持人民幸福生活是最大的人权。四是坚持以生存权、发展权为首要的基本人权，坚持人民幸福生活是最大的人权，坚持在发展中保障和改善民生，以发展促人权，不断提升经济、社会、文化、环境权利保障水平，协调推进公民权利和政治权利保障，努力在发展人权事业的具体实践中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

法治保障 深化习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论研究，加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设，应当重视加强对当代中国人权、民主和法治等重大法理基本问题的创新性研究，从以下方面深刻理解和把握习近平法治思想的人权要义。在当代中国意识形态、中国特色社会主义理论和哲学社会科学体系中，人权具有内容上的综合性、学科上的交叉性、认知上的敏感性、制度上的复合性和领域上的相对独立性等特征，不仅是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是习近平法治思想理论体系的重要范畴。

从法治理论来看，作为主体的人民与作为客体的权利，总是如影随形、高度一体、形影不离的。以宪法为根本依据，我国制定和完善了一系列保障人权的法律制度，为人权保障提供了法治基础。我国政府于1997年10月27日签署联合国《经济、社会及文化权利国际公约》，于1998年10月5日签署联合国《公民权利和政治权利国际公约》，全国人大常委会2001年2月28日批准了《经济、社会及文化权利国际公约》，《公民权利和政治权利国际公约》的审批程序至今尚未启动。要处理好维稳和维权的关系，维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。

我们党来自人民，为人民而生，因人民而兴……党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。走适合中国国情的人权发展道路，是近代以来我国政治社会革命和民主法治人权演进的必然选择，是党领导人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然结果，是实现国家富强、人民幸福、中华民族伟大复兴的必由之路，是中国式现代化道路在人权领域的具体体现。

中央文献出版社2021年11月出版的《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》，围绕着中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权走适合中国国情的人权发展道路奉行以人民为中心的人权理念坚持生存权和发展权是首要的基本人权，逐步实现全体人民共同富裕把人民群众生命安全和身体健康放在第一位协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，促进人的全面发展保障少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由为丰富人类文明多样性、推进世界人权事业发展作出更大贡献等九个专题，全面总结了我国人权建设事业的基本经验和时代特征，系统阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的人权观，确立了当代中国人权理论和实践的政治哲学基础。增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

来源：《法治现代化研究》2022年第6期。四、提高人权法治化保障水平 坚持以人民为中心，推进全面依法治国，切实尊重和保障人权，不断提高人权法治化保障水平，是习近平法治思想理论体系的深刻内涵和根本要求。